Zasedání ministrů financí a hospodářství EU (Rada ECOFIN) tento týden oficiálně schválila novelizovanou směrnici, kterou se stanoví rámec Společenství pro bezpečnost jaderných zařízení. Jde o společný příspěvek členských států EU ke zlepšení regulace rizik jaderné energetiky.
Urychlené zpracování novely směrnice Rady 2009/71/Euratom vyvolaly snahy politiků prokázat evropské veřejnosti akceschopnost v reakci na havárii jaderné elektrárny Fukušima. Přestože u dosavadní směrnice nelze nalézt výrazné nedostatky, nová úprava například přináší požadavek posílit nezávislé postavení národních dozorů a zavést vzájemné hodnocení vybraných témat souvisejících s jadernou bezpečností.
Tyto požadavky můžou přispět k vyšší úrovni a provázanosti přístupů jednotlivých členských států k zajištění jaderné bezpečnosti. V České republice se požadavky obsažené v novele směrnice stanou součástí nově připravovaného atomového zákona.
Evropská komise přijetí upravené směrnice vítá a evropský komisař pro energetiku Günther Oettinger ji označil za výrazný posun pro zvýšení bezpečnosti jaderných zařízení a posílení kultury jaderné bezpečnosti v Evropě.
Novelizovaná směrnice rozšiřuje požadavky směrnice z roku 2009 v těchto oblastech:
- nezávislost národních regulátorů, kteří vykonávají dozor nad aktivitami provozovatelů jaderných zařízení,
- předcházení mimořádným událostem a vyloučení časných a velkých úniků radioaktivity z jaderných zařízení,
- vzájemná hodnocení vybraných témat souvisejících s jadernou bezpečností, která se budou opakovat po šesti letech,
- transparentnost v jaderných otázkách, aby veřejnost měla k dispozici potřebné informace jak za běžných provozních podmínek, tak za mimořádných událostí,
- pravidelné a systematické hodnocení a přehodnocování jaderné bezpečnosti v celém životním cyklu jaderných zařízení,
- harmonizace národních plánů havarijní připravenosti a odezvy.
Tyto požadavky se v každodenní praxi v ČR již dlouhodobě uplatňují, novela směrnice tedy bude znamenat „pouze“ nutnost explicitního přenesení do atomového zákona a prováděcích předpisů. Směrnice vstoupí v platnost 20. dne po oficiálním zveřejnění a členské státy budou mít tři roky na to, aby její požadavky zanesly do své legislativy.