SÚJB / Domů / Mezinárodní spolupráce / Mnohostranná spolupráce

Spolupráce s EU

   

Dlouhodobou prioritou SÚJB bylo zajistit kvalitní splnění úkolů, které pro úřad vyplývaly z předsednictví ČR v Radě Evropské unie (dále jen "CZ PRES") v první polovině roku 2009.

V průběhu CZ PRES předsedal zástupce SÚJB jednání Pracovní skupiny Rady EU pro jaderné otázky (AQG), která spadá do gesce úřadu. Zároveň se pracovníci úřadu intenzivně účastnili jako experti jednání dalších pracovních skupin (zejména Pracovní skupiny pro zboží dvojího určení a Pracovní skupiny pro nešíření) a jednání ke koordinaci postupů ČS EU na mezinárodních fórech, např. na přípravách vystoupení CZ PRES pro jednání na půdě MAAE a CTBTO (zástupce SÚJB při Stálé misi ČR ve Vídni).

Stanoviska předkládaná k dokumentům projednávaným AQG, případně instrukce pro jednání zástupců ČR v ostatních pracovních skupinách, které se zabývají problematikou spadající do působnosti úřadu, jsou schvalována Resortní koordinační skupinou pro jadernou bezpečnost a radiační ochranu (RKS). Tato skupina se v průběhu roku 2009 sešla dvakrát, její členové jsou však průběžně konzultováni a seznamováni s výsledky jednání věcně souvisejících pracovních orgánů Rady EU a EK elektronicky.

V průběhu CZ PRES se uskutečnilo 11 jednání AQG (v roce 2009 proběhlo celkem 22 zasedání AQG). Hlavními dokumenty a projednávanými tématy byly zejména (řazeno v časové posloupnosti):

  • návrh směrnice Rady, kterou se stanoví rámec Společenství v oblasti jaderné bezpečnosti;
  • návrh mandátů pro sjednání smluv mezi Euratomem a Kanadou a Euratomem a Ruskem o spolupráci v jaderné oblasti;
  • doporučení EK k implementaci systému evidence a kontroly jaderných materiálů v jaderných zařízeních;
  • příprava na zasedání 3. hodnotící konference smluvních stran ke Společné úmluvě o bezpečném nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivními odpady;
  • příprava závěrů Rady ke zprávě Vysoké skupiny pro jadernou bezpečnost (ENSREG);
  • návrh nařízení k nařízení Rady o podmínkách dovozu zemědělských produktů pocházejících ze třetích zemí po havárii JE Černobyl;
  • návrh závěrů Rady k zabezpečení dodávek radioizotopů (pro lékařské účely)
  • zpráva WENRA (Sdružení západoevropských dozorů nad jadernou bezpečností)
  • zpráva MAAE k bezpečnosti jaderných zařízení na Ukrajině připravená v souvislosti se vstupem Ukrajiny do Energetické charty

Jednoznačným úspěchem našeho předsednictví v AQG bylo úspěšné projednání návrhu směrnice, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost a projednání návrhu mandátu ke sjednání smlouvy mezi Euratomem a Kanadou při mírovém využívání jaderné energie.  Návrh mandátu do určité míry sloužil jako precedens k návrhu mandátu pro sjednání smlouvy Euratom – Rusko, který byl projednán za švédského předsednictví. 

Zástupci SÚJB se rovněž účastní jednání různých stálých nebo ad hoc PS Evropské komise.

Rozhodnutím EK 2007/530/Euratom byla v roce 2007 zřízena  Skupina na vysoké úrovni pro jadernou bezpečnost a nakládání s radioaktivními odpady – ENSREG. Zástupkyní ČR ve skupině je předsedkyně SÚJB. Další zástupce SÚJB pracuje v jedné ze tří podskupin ENSREG – podskupině pro radioaktivní odpady. V roce 2009 skupina připravovala stanoviska k návrhu výše uvedené směrnice k jaderné bezpečnosti a zabývala se přípravou své zprávy pro Radu EU. V prosinci 2009 přijala Rada ke zprávě závěry. V podskupině pro RAO je diskutován návrh nové směrnice Rady pro nakládání s RAO a vyhořelým palivem. Návrh by měl být předložen Radě v průběhu roku 2010.  

PS ke čl. 31 Smlouvy o Euratomu (SESAE), včetně podskupin, pokračovala v intenzivním projednávání návrhu směrnice o základních standardech radiační ochrany. Vzhledem k šíři tématu a jeho významu se jednání zúčastňuje několik expertů SÚJB. Návrh směrnice by měl být Radě předložen v závěru roku 2010.

Dalším dokumentem, na jehož přípravě se v rámci podskupin Poradního výboru pro chemické, biologické, radiologické a jaderné zbraně (CBRN) podíleli experti SÚJB byl Akční plán pro CBRN schválený Radou EU 30. listopadu 2009. Plán obsahuje 120 akcí týkajících se prevence, detekce a likvidace následků použití vysoce rizikových materiálů. Způsob implementace akcí v jednotlivých ČS by měl být rozpracován podskupinami Poradního výboru v roce 2010. 

SÚJB se v roce 2009 podílel na práci dvou pracovních skupin EK zabývajících se projekty podpory EU třetím zemím v oblasti jaderné bezpečnosti a činnosti dozorů nad ní. Jednou z nich je pracovní skupina „Nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti“ (INSC), zřízená rozhodnutím Rady v roce 2007, druhou je Poradní skupina pro řízení spolupráce na podporu dozorů (RAMG). INSC v roce 2009 projednávala programové dokumenty a návrhy projektů a rozšíření spolupráce na další země: Brazílii, Vietnam a Filipíny. Mimo vlastních projektů byly za intenzivní účasti zástupce SÚJB připraveny dva programové dokumenty: Strategie INSC do konce platnosti tohoto nástroje (2013) a Indikativní program na léta 2010 a 2011.

Poradní skupině RAMG předsedá zástupce SÚJB. V roce 2009 byl znovu zvolen na další dvouleté období (2010-2011).

Mimo pokračující intenzivní účast ve čtyř projektech programů podpory TACIS a INSC (pomoc Arménii a Ukrajině) se SÚJB zúčastní realizace dalších projektů INSC na podporu jaderných dozorů Egypta a Jordánska a jednoho regionálního projektu. V roce 2009 poskytovali odborníci resortu SÚJB na jadernou bezpečnost a radiační ochranu podporu arménskému dozoru na místě. Tato pomoc bude pokračovat i v roce 2010. Jedná se o velmi časově i odborně náročnou činnost, která je jak v Arménii tak v rámci EU velmi oceňována.

SÚJB, v souladu s požadavky komunitárního práva, zajišťoval průběžně předávání dat do databází EK, a to:

  1. zárukových dat do „zárukového“ systému Euratomu (zajišťuje Odbor pro kontrolu nešíření jaderných zbraní SÚJB);
  2. dat ze sítě včasného zjištění SVZ do databáze EURDEP a dat o radiační situaci na území ČR do systému REM (zajišťuje Krizové koordinační centrum SÚJB).

Kromě výše uvedených činností se zástupce úřadu podle potřeby zúčastňoval jednání Výboru pro Evropskou unii na pracovní úrovni.

Další informace naleznete v naší speciální rubrice Evropská unie.